{"id":2581,"date":"2004-05-17T18:30:00","date_gmt":"2004-05-17T16:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/caritas-wp.glauco.it\/caritas-dev\/intervento-1\/"},"modified":"2022-09-22T09:53:00","modified_gmt":"2022-09-22T07:53:00","slug":"intervento-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/caritas-wp.glauco.it\/caritas-dev\/intervento-1\/","title":{"rendered":"Intervento 1"},"content":{"rendered":"

Presentazione del “Dossier Statistico Immigrazione 2004” Caritas-Migrantes<\/EM><\/FONT><\/DIV>
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Liliana Ocmin Alvarez<\/STRONG>, dipartimento Politiche Migratorie Cisl in rappresentanza di Cgil-Cisl-Uil<\/FONT><\/DIV>
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Mi preme ringraziare, a nome Cgil, Cisl, Uil, per l\u0092invito a partecipare a questo importante appuntamento in particolare alla Caritas italiana, la fondazione Migrantes della Cei, Franco Pittau ed la sua equipe per il lavoro che magistralmente state svolgendo da diversi anni nella redazione del “Dossier statistico”, strumento importante, che molti addetti al lavoro utilizzano.
L\u0092efficace sintesi del Dossier fatta da Pittau, ci porta all\u0092attenzione su molti aspetti che presi singolarmente, meriterebbero approfondite analisi. Non \u00e8 questa la sede e non ci sono i tempi per poter farlo.

Da una prima analisi macro dei dati, ci risulta evidente che siamo di fronte ad un fenomeno strutturale e consolidato: 2.600.000 immigrati<\/STRONG> in Italia (inclusi 400.000 minori) rappresentano, come affermato dal “Dossier”, l\u0092incidenza del 4,5% sulla popolazione<\/STRONG> complessiva (1 immigrato ogni 22 abitanti). Questo indice demografico della presenza degli immigrati \u00e8 nettamente inferiore rispetto ad altri paesi europei. Il contesto nazionale che vede una crescita demografica negativa della popolazione, ci fa riflettere nel fatto che il fenomeno migratorio, oltre che strutturale, non \u00e8 allarmante n\u00e9 invasivo per l\u0092Italia, come a volte vorrebbero farlo apparire; inoltre compensa un deficit di crescita demografica che, da qualche anno a questa parte, caratterizza l\u0092Italia.

Gli immigrati incidono pesantemente anche per questi motivi sul sistema produttivo italiano, andando ad occupare spesso settori produttivi (servizi alla persona, il terziario, le costruzioni, l\u0092artigianato, meccanico, il tessile ed altri) dove \u00e8 pi\u00f9 difficile reclutare forza lavoro italiana.

Un altro dato di particolare rilevanza \u00e8 la forte richiesta per motivi di ricongiungimento familiare, che riteniamo sia una delle condizioni primarie per una piena integrazione. A questo proposito, pensiamo che sia opportuno, saggio nonch\u00e9 lungimirante, mettere in atto una politica che favorisca tali processi, perch\u00e9 essenziali per la costruzione responsabile e coerente di una politica d\u0092integrazione reale.<\/FONT><\/DIV>
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  • Ad oggi purtroppo, e lo dico come donna e mamma, condivido pienamente le problematiche a cui tutte le donne lavoratrici fanno fronte quotidianamente e questo a prescindere dall\u0092essere straniera o italiana, nella conciliazione “famiglia<\/STRONG> \u0096 lavoro”. Riscontriamo una politica non adeguata al valore reale della famiglia, essendo essa cellula essenziale della societ\u00e0. Richiamerei alcuni esempi in merito:<\/FONT><\/LI>
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  • La legislazione attuale ha delimitato il diritto al ricongiungimento familiare con i propri genitori riservato quasi unicamente ai figli unici, quando nella societ\u00e0 italiana sappiamo come sono necessari ed importante i “nonni”, che molte volte si sostituiscono, l\u00ec dove l\u0092istituzione non arriva, e parlo pensando ai nidi, ed a tutti i servizi c.d. della prima infanzia, assumendo essi ruoli determinanti per l\u0092equilibrio della propria famiglia favorendo cos\u00ec l\u0092inserimento delle “donne \u0096 mamme” nel mercato del lavoro e rendendo possibile successivamente la conciliazione famiglia – lavoro.<\/FONT><\/LI>
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  • L\u0092attuale politica miope in tema di unita familiare, si riscontra nell\u0092indice crescente delle mamme straniere che decidono pi\u00f9 delle volte loro malgrado, di inviare i propri figli nel proprio paese d\u0092origine, per poter reinserirsi nel mercato del lavoro.<\/FONT><\/LI><\/UL>
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    Ulteriore elemento essenziale per l\u0092integrazione, oltre la famiglia, \u00e8 appunto il lavoro<\/STRONG>.
    Dal “Dossier statistico” si evidenzia una incidenza dei lavoratori immigrati pari a circa il 7% sulla forza lavoro (calcolata su 24.150.000 lavoratori) come affermava poc\u0092anzi Franco Pittau, garantendo per l\u0092Italia un sostanziale contributo per l\u0092economia nonch\u00e9 un contributo non indifferente attraverso le rimesse che i lavoratori immigrati trasferiscono nei propri paesi d\u0092origine. Diverse ricerche evidenziano come l\u0092ammontare di queste risorse siano nettamente superiori a quelle che, in particolare l\u0092Italia, ma anche l\u0092Europa, impegna nella Cooperazione Internazionale allo Sviluppo.

    L\u0092attuale legislazione con le rigide norme sul soggiorno legato al contratto di lavoro, rapportato alla flessibilit\u00e0 delle tipologie contrattuali previste dalla Legge 30, impedisce, di fatto, all\u0092immigrato il diritto alla permanenza stabile con il rischio di finire nella precariet\u00e0, nell\u0092illegalit\u00e0 e nel sommerso, rendendo difficile, ed a volte impossibile per ogni immigrato la progettazione di un futuro a lungo termine.

    Il mercato del lavoro \u00e8 indice di un reale bisogno di mano d\u0092opera immigrata in diversi settori produttivi, ma ci\u00f2 contrasta con l\u0092attuale politica dei flussi centralizzata che non risponde alle esigenze del mercato del lavoro stesso ed esclude nella determinazione dei flussi un confronto con Regioni, Comuni e Parti Sociali. \u00c8 nostro auspicio, comunque, che si arrivi al superamento del meccanismo delle quote ed all\u0092istituzione di un permesso di soggiorno per ricerca di occupazione.

    Un altro pilastro per una politica di piena integrazione, \u00e8 la valorizzazione degli studenti stranieri. Non possiamo dimenticare che oltre alla famiglia ci sia questo aspetto non trascurabile come forte veicolo di scambio culturale tra immigrati ed italiani.
    Attualmente il sistema dei permessi di soggiorno per motivi di studio (che sono di durata di un anno) penalizza la loro condizione, perch\u00e9 sono tuttora vincolati, per la trasformazione di permessi di studio a lavoro al decreto dei flussi. Questo ha favorito, a volte, la rinuncia a offerte di lavoro e nella maggioranza dei casi tra i neo-laureati stranieri l\u0092irregolarit\u00e0.

    Il Sindacato Confederale, in questi giorni, \u00e8 impegnato in un percorso di confronto con tutta la societ\u00e0 civile, su tutti i punti critici dell\u0092attuale legislazione che ostacolano ed a volte impossibilitano un\u0092integrazione nel rispetto dei valori riconosciuti dei diritti dell\u0092immigrato.

    Roma, 27 ottobre 2004
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